Choix du thème et constitution du groupe de travail
Le thème de l’accompagnement des illégaux a été proposé en mars 2006 par plusieurs assistants sociaux du CPAS. Plusieurs préoccupations sont à l’origine de cette demande.
La première : le nécessité de spécialisation des CPAS en cette métière en développant tant l’axe curatif que préventif. Pour ce faire, les travailleurs sociaux concernés souhaitent une meilleure connaissance du travail des différents services et des associations, afin de mettre en place des complémentarités et des collaborations nécessaires. Ils voudraient également en savoir plus sur le cadre législatif qui s’applique aux illégaux.
A
utre préoccupation : le souhait d’une mise en commun de différentes expériences pour permettre aux assistants sociaux d’avoir une vision différente des approches et méthodologies possibles en matière d’accompagnement des illégaux, lesquels constituent un public particulier.
Afin de ne pas s’écarter des missions de la CASS, la demande spécifique du petit groupe de travailleurs sociaux du CPAS a été traduite en un projet collectif en vue de répondre à la question suivante :
« Quel accompagnement possible et nécessaire pour les personnes en situation illégale ? ».
Un groupe de travail s’est constitué en avril 2006, regroupant 15 personnes issues de 3 services du CPAS (Service Social, service santé et bien-être du CPAS et service des cartes santé) et de 3 organisations (Maison Médicale Le Noyer, Mainson Médicale Neptune et Médecins Sans Frontière).
Deux axes de travail ont été privilégiés : l’accès aux soins de santé et la formation dans les matières spécifiques liées à cette problématique
1. L’accès aux soins de santé
MSF fait le constat suivant : même si la prise en charge des soins de santé est prévue via l’Aide Médicale Urgente, trop de Sans-papiers n’en bénéficient toujours pas pour diverses raisons. Parmi celles-ci : Une méconnaissance de la procédure dont la complexité est également un frein.
Autres obstacles : la barrière de la langue, une mauvaise interprétation de la procédure par les médecins, la réticense de certains médecins de collaborer avec le CPAS.
Ce dernier point est également constaté par les travailleurs du CPAS qui remarquent que de plus en plus de médecins ne veulent plus ou restreignent le nombre de leurs patients en situation illégale.
Afin de disposer de données objectives sur cette situation, une d’enquête auprès des médecins schaerbeekois, menée par le service santé et bien-être du CPAS, est en cours.
Parallèlement à ce travail de fond, une brochure informant tant les médecins que le public des procédures nécessaires au remboursement des soins est en cours de réalisation.
D’autres actions ponctuelles ont également eu lieu durant l’année :
la visite de différents CPAS qui ont pris des initiatives innovantes en cette matière
la participation à la conférence de presse du FAMGB sur le thème suivant (synthétisé dans le Livre blanc pour l’Accessibilité aux soins de santé pour les patients dépendant du CPAS) : « Le Droit aux soins de Santé pour tout individu vivant dans la Région de Bruxelles-Capitale, une utopie ? »
A noter aussi qu’un travail d’ajustement de la convention entre le CPAS et les médecins a depuis lors été entamé. Des rencontres ont lieu en dehors du cadre de la CASS mais ne sont pas sans lien avec les réflexions suscitées par les échanges des participants lors de nos réunions, réflexions qui ont été transmises aux responsables de la convention au sein du CPAS.
2. la formation dans les matières spécifiques liées à cette problématique
Le projet martyr prévoit d’organiser des formations durant l’année 2007. L’objectif serait double :
Apporter des informations (juridiques, médicales, sociales et administratives) et des éléments formateurs (écoute active et approche de la multiculturalité) de façon pédagogique aux travailleurs sociaux qui accompagnent les personnes en situation illégale.
Améliorer le travail en réseau grâce à la rencontre des travailleurs de terrain, aux échanges d’avis et d’expériences et à une meilleure connaissance des services existants
Ce projet est actuellement suspendu.
Documents à lire et Sites Internet à visiter en rapport avec ce thème
"Donnons un visage aux sans-papiers" Document pédagogique du CIRE téléchargeable sur leur Site
Des informations et des brochures pour améliorer l’accès aux soins de santé des "sans-papiers" sur le Site Internet de l’association Medimmigrant